专家警告：大量船舶或将被PSCO滞留！

拖欠海员工资，一8万吨级货轮被澳大利亚禁靠

信德海事网最新获悉，近日，澳大利亚海事安全局AMSA在对一艘干散货船舶进行检查的过程中发现该轮有拖欠海员工资的情况，进而对其施以了半年内禁止靠泊澳大利亚的惩罚性措施。

根据AMSA发给信德海事网的通知显示，AMSA在收到国际运输工人联合会(ITF)的投诉后，于2020年7月25日在Mackay的Hay Point检查了这艘船。

在检查期间，澳大利亚海事安全局发现证据表明，自2019年8月以来，船上一些船员的工资一直没有得到全额支付。未支付的工资总额约为45,000澳元，这违反了海员根据《海事劳工公约》签订的雇佣协议所享有的权利。

根据船讯网为信德海事网提供的该轮的公司信息显示，该轮的船东和船舶管理公司均为希腊MARMARAS NAVIGATION。

在发现上述问题后，澳大利亚海事当局立即采取措施，确保在船只离开澳大利亚之前，船上的海员已得到全额付款。

澳大利亚海事安全局代理运营总经理迈克尔·德雷克指出，Marmaras公司在澳大利亚水域向船员支付过低的报酬，这已经不是第一次了。德雷克说:“2018年1月，澳大利亚海事安全管理局在沃尔科特港扣押了另一艘同属该公司的船舶Koundouros，原因是该船拖欠船员7500多澳元。”

“幸运的是，AMSA当时并没有禁止Koundouros，但该轮在获准离开之前，其上这些海员得到了他们被拖欠的工资。”

专家预测，随着检查限制的结束，船舶滞留数量将激增！

德雷克指出，海员们现在正在做出巨大的牺牲，为了维持至关重要的全球贸易的运转，他们离开亲人常年在外工作。

德雷克补充说:“这家航运公司践踏海员获得工作的报酬这项基本的权利的行为是可耻的。”“我们不能容忍这种情况在澳大利亚水域发生。Agia Sofia轮是过去12个月里第三艘因未按时全额支付海员工资而被澳大利亚海事安全局颁布禁止令的船只。”

近日，有业内专家预测，随着COVID-19限制的放松，对于船舶检查和检验也将逐步恢复，船舶扣留率或即将飙升，这其中海员的福利和权利问题预计将成为船舶扣留的首要原因之一。

在英国海事海岸警卫局（MCA）宣布从7月20日开始分阶段恢复检查活动后，AqualisBraemar集团董事总经理MarkMcGurran就向媒体透露，他预计由于COVID-19旅行限制船员未能换班而导致的海事劳工公约（MLC）缺陷会增加。 

"MLC缺陷在近期可能也会更加频繁，因为许多海员由于旅行限制、边境封闭以及不幸的是有时缺乏地方当局的同情和合作，被困在船上的时间超过了通常的最长期限，"McGurran说。 

前巴黎谅解备忘录PSC官员（英国）Matt Turner 船长也同意了McGurran的观点，随着更多检查人员开始上船，违反MLC的行为将 "在'可扣留的缺陷'名单上名列前茅"。

Turner还预测，国际安全管理（ISM）规则不合格的情况会增加，因为某些船公司过度利用了船旗国授予的延期和豁免，并将期望这些延期和豁免被港口国管制官（PSCO）自动接受。

"我认为，我们将看到被PSC MoU扣留的船只大量增加，部分原因是专注于商业利益的船旗国试图全盘无视公约，"Turner表示，"[这些船旗国]继续发出远远超出公约所允许的范围的免除和豁免函，以满足其商业目的"。有人可能会提出疑问，如果一艘船不符合规定，船旗国会在什么时候撤销证书，Turner提出。 

由于船舶检验和检查的暂停，为确保船舶合规，当局颁发了3个月的短期证书。海事海岸警卫局在7月6日的公告中表示，这些证书在到期前一直有效，但其明确表示，今后只有在7月20日恢复检查活动后的特殊情况下才会发放此类证书。

DNV GL海事集团PSC负责人Claudia Ohlmeier估计，除了MLC和ISM问题外，PSC制度可能会关注2020年生效的新要求的实施。"例如，自2020年3月起，高硫燃料油不能在燃油舱中存储，除非船舶安装了正常运行的废气净化系统或其他经批准的同等安排，例如除硫塔，"Ohlmeier解释说。

McGurran还预测，由于积压的工作，航运公司可能无法安排检验和更新某些法定营运证书，因此与证书有关的缺陷也可能会增加。

4月8日，所有10个PSC备忘录在国际海事组织主办的虚拟峰会上宣布暂停PSC检查。这些制度同意在COVID-19期间采取更有针对性的办法，以确保其检验员和检查员的安全。因此，检查次数大大减少；根据DNV GL提供的数据，在2019年最后一个季度，根据东京谅解备忘录，平均每月有70艘船被扣留，而在COVID-19爆发的几个月里，扣留次数下降到14-20次之间。DNV GL数据也显示，检查活动目前已经恢复，东京谅解备忘录下的检查率从4月的1117艘上升到2020年5月的1640艘。

MCA所做的宣布可能是第一个，也是检查时回归正常的信号。分阶段的方法意味着目前只对悬挂英国国旗的船只进行检验和检查，预计PSC检查将很快恢复。

在COVID-19限制期间，一直依靠远程检验来保护船员和检查人员不传播或感染病毒。这种趋势是否会继续下去，以及远程检验的有效性，都出现了问题。

"PSCO在船上观察到的真实情况可能与船级社协会或船旗国可能参与的视频直播出勤有很大不同，"Turner评论道。他还对检查单的使用和范围提出了担忧，对检查单是否能提供与受过正规训练的PSCO相同的检查效果提出质疑，因为PSCO可以在甲板自由地四处游走并 "嗅到 "船舶的不足之处。

McGurran也表示远程调查的效果有限。"在可能的情况下，亲临现场是最重要的，尤其是对于比较关键的问题；目前还没有发明任何技术可以有效地取代基本的东西。公正、有经验的调查员的直觉和感觉仍然是评估的最佳手段。

而Ohlmeier则提出，远程检验在效果和范围上与现场检验是平等的，只是在实施上有所不同。不过，三人都认为，远程检验还不能完全取代船上实际的SURVEYOR的作用。"不过，我们并不认为远程检验是解决所有检验问题的办法。在大多数情况下，我们仍然会倾向于靠我们经验丰富的SURVEYOR的专业判断和直觉的现场检验。"Ohlmeier总结道。